文物保护艰难的博弈

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编者按　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　专题制作：潘惠文

近来，随着我国艺术品市场、文物“收藏热”“投资热”的不断升温，文物价格节节攀升，客观上刺激了一些文物犯罪分子不惜冒着坐牢和生命的代价铤而走险。同时，不少地方的古玩、旧货市场十分活跃，但是管理却比较滞后，存在非法经营文物，特别是经营盗掘出土文物的现象，刺激了文物犯罪的增长。国家文物局局长单霁翔忧心忡忡地说：“文物犯罪正处于新一轮的高发期。”在这个文明的时代，对国内现存文物的保护都成了一场艰难的博弈，在此时提起追讨文物显得是如此的苍白无力。所有的保护都成了被动的看守，而四周虎视眈眈，逮着机会就偷盗破坏，文物岌岌可危，更不要说打着保护的旗号实开发利用的事件。盗墓、文物造假、遗址破坏等等文物犯罪的行为频频出现无不说明着文物安全岌岌可危，但是新的刑法修正案草案消减了走私文物罪等13个经济性非暴力犯罪的死刑，让人不禁产生疑问：在国内文物保护形势依然严峻的情形下，取消文物犯罪死刑罪名的时机是否恰当?本专题主要从中国国文物保护的现状入手，探讨我国文物保护的困境及如何借鉴他国文物保护的经验，在文物犯罪屡禁不止的今天，人们应该正确面对文物安全保护亟待加强的事实。

受高额暴利驱动文物犯罪处于新一轮高发期

　　光天化日，朗朗乾坤。随着近年来艺术品市场的升温，受高额暴利驱动，盗掘、盗窃、倒卖、走私文物等这些在新中国成立后一度绝迹的丑恶现象又沉渣泛起，而且来势迅猛。大批文物遭到破坏，国宝尊严惨遭践踏。
　　2008年和2009年，全国公安机关共立各类文物案件1989起，其中盗窃文物案件898起，盗掘古墓葬文物案件937起，倒卖文物案件113起，抢劫文物案件36起。这仅仅是冰山一角，文物犯罪处于新一轮高发期......【详细】

文物保护背后地产冲动：错误观念比战火更具破坏性

　近年来，一些地方一方面大量毁坏珍贵的文物古迹，另一方面又在大肆建造仿古建筑，这些问题，表明在利益驱动、政绩冲动等不良因素影响下，文物保护工作正遭受着巨大冲击和挑战。近来，总投资逾120亿元的大明宫国家遗址公园在饱受争议下建设着，类似于此的“游乐园式遗址公园建设”受到专家的质疑，他们认为，对遗址公园进行商业性开发的行为，违背了遗址保护的初衷，发展文化经济，应该遏制文物保护背后的地产冲动。...【详细】

　　·国家文物局：拍卖企业加强自律远离非法文物“高压线” 　·拍卖市场与文物保护收藏

国内文物保护面临的窘境

　　文物，因为是古代历史文化的重要载体，有着“凝固的历史”的美誉。近年，“鉴宝”类节目的热播，从一定程度上反映了当今社会人们对于文物在逐渐了解和重视。然而，与荧屏上的热闹浮华形成鲜明对比的是，在现实生活当中，无论是文物勘探发掘、文物资源的开发利用，还是流失文物的追讨工作等方面，都存在着种种问题与矛盾。

·文物保护与商业开发的博弈

在很多地方，文物保护和城市建设都成了一个悖论。一些地方的文物工作重经济效益轻社会效益，重开发轻保护，将文物资源作为普通资产纳入企业进行经营管理，对文物进行过度商业开发，造成极大损害。这类问题，应引起全社会的关注和警惕。

·文物屡遭破坏性开发：毁古求利何时休

·发展保护如何相得益彰文物保护要为江山留胜迹

·监守自盗案重伤文物界

　　中国文物拍卖动辄上百万、上千万元的价格，刺激国内文物收藏爱好者的热情，也让文物投机、盗窃、走私暗流不止。而巨大的利益和专业的便利与隐蔽性，使得一些文物部门工作人员铤而走险，走上盗窃文物的不归之路。

·保安难忍诱惑盗窃圆明园文物获利4000元落网

·从文物专家到文物大盗：李海涛褪变始末

·文物修复程序复杂人才奇缺

全国文物系统2000多万件馆藏文物中，70%―80%存在不同程度的破损问题。而全国承担文物修复工作的专业技术人员仅有500余人，以每人每月修复1件文物计算，仅修复全国现有的破损文物，至少也需要上千年。

·谁该为文物修复人才的缺失“埋单”

·文物修复人才奇缺青岛只有一个人能修陶瓷器

·文物古迹多保护经费少

　　据新华社报道，2006年至2009年虽然我国年文物经费增至近百亿，但是中国一些文物保护单位却由于长期缺乏维护资金，处境岌岌可危，有些甚至面临着消失的危险。文物保护经费的巨大缺口在中国其实是一个普遍现象。

·文物保护法专家：文物保护经费存在两大问题

·博物馆囊中羞涩征集文物经费成为绊脚石

国内文物保护现状报告

第三次全国文物普查令人担忧 3万在册文物消失

第三次全国文物普查工作虽仍在进行中，但是前一阶段的普查结果令人担忧。调查显示，目前全国登记的已消失文物达30955处。在册文物的消失是一系列因素叠加的结果，我们在享受到城市化进程带来的福祉同时，不能把城市化作为残害历史文化的借口。【详细】

文物保护法空白多法人犯法治理难

　近年来，国家文物局处理的一些文物毁坏案件均与地方政府盲目建设有关，“法人犯法”毁坏文物的行为成为文物保护工作中的难题。由于目前文物保护机制的不健全和相关法律法规的不完善，对“法人犯法”还没有有效制约手段。【详细】

文物鉴定市场遭遇信任危机

俗话说“盛世收藏”。在日益升温的“收藏热”中，由于鉴定队伍鱼龙混杂，导致鉴定证书满天飞，制售赝品的不法分子有恃无恐，广大收藏爱好者深受其害，中国文物鉴定市场正在遭遇“信任危机”。为此，有识之士疾呼中国鉴定市场亟待正本清源。【详细】

中国文物造假形成完整产业链

中国没有针对文物仿制的法律，这就造成了贩卖真文物可以法律制裁，仿制文物反而合法的现象。这也是文物仿制产业繁盛的原因。这种集文物仿制、运输、销售为一体的产业链现在拥有超过10万从业者，每年收入超过百亿元，俨然成为收藏市场新的吸金器。【详细】

中国帝王陵形成商业地图

　帝王陵墓为中国传统皇权思想的主要文物标志，对民间百姓具有巨大吸引力。在文物保护与商业开发之间如何权衡，开发还是不开发。这是众多帝王陵墓开发中遭遇的论战。随着我国新一轮帝王陵墓开发热潮的来临，针对“帝王陵墓经济”的思辨随之声隆。【详细】

民间资本缺席文物保护

为了保护传承这些丰富的文物，各地政府每年都投入大量的资金，有的地方因此背负巨大财政压力。但仍旧是杯水车薪，保护文物不仅是政府的义务也是全社会共同的责任。作为一个文物大国和发展中国家，国内保护文物遗产为何不能借力民间资本?【详细】

各界人士共议文物保护

·文化学者裴钰：文物保护更多的是文物管理体制的缺陷

文物保护更多的是一个文物管理体制的问题。首先《文物保护法》出现了问题，《文物保护法》可操作性差，它起到的是一个导向的作用，如果作为一部法律来实施的话是有问题的，不够细腻。现在的《文物保护法》不仅是文物犯罪遏制不住，大到遗产的犯罪它也遏制不住，这就说明在我们的立法上面是有问题的...[查看全文]

·文保专家罗哲文：文物保护从建设开始就要相辅相成

文物是随着历史前进而发展的，特别是历史名城的保护，要城市建设也要保护文物，所以我一直说保护从建设规划开始就应该是相辅相成、相得益彰、相互促进、协调发展。但是这个就很难了，要做很多很多工作。比如说，故居的保护，当初还没有被破坏，但是被破坏以后大家就觉得应该保护...[查看全文]

·“文物保护神”谢辰生：保护好国内文物更重要

国内文物的现状问题很多，最重要的当然是保护国内的文物，工作重点应当是追索走私盗墓的文物，对海外文物主要抓好珍贵的、现在(流失)的、非法的，而最重要的就现在非法流散出去的文物，无论是不是珍贵，都要追回，这也有利于打击国内的文物走私。其实国内的问题比国外严重得多，最急需解决的，是现在日益猖獗的文物犯罪。非法流出去的，比我们每年斥巨资往回买的多得多 ...[查看全文]

·国家文物局局长单霁翔：文化遗产保护处于最艰苦的历史阶段

　　近30年来，中国的城市建设在众多领域取得了举世瞩目的辉煌成就，但在文化建设方面却重视不够。单霁翔强调，当前，中国正处于一个特殊的历史阶段，一个反映就是城市化加速进程，另一个就是大规模的城乡建设。当然，这样两个方面是相辅相成的，相互叠加在一起，就构成了今天对于文化遗产保护来说是一个最艰苦和最严峻的、最紧迫的历史阶段...[查看全文]

文物保护国外取经

近年来，面对国内文物遗迹的屡遭破坏，文物保护工作与商业开发的经济利益的矛盾是以加深，很多专家人士深感无奈，相对于国内的文物保护现状，国外的一些保护措施和先进经验是否值得我们借鉴和参考，且来看看......【详细】

鉴真像

日本文物保护法规涵盖面广
　　日本经过100多年的探索和努力，建立了完备的文物保护制度和法律体系，几乎涵盖了所有形态的文化遗产的保护问题。日本尤其注重对非物质文化遗产传承人的保护。从日本的经验中我们可以看出自身的不足，以及尚待提升的增长点，我们对于别人的关注实质上是在关注自身。【详细】

寻获的文物

意大利中央集权的文物管理模式
　　意大利法律规定，文物主要由国家管理，重要的遗产都由国家控制，基本上是中央集权的管理模式。意大利实行全国文物登记制度，不论是私人博物馆，还是私人所有的历史建筑，都必须由国家统一登记，所有者不得擅自改变，维修和改变前必须上报国家遗产管理部门审批。【详细】

西班牙文物建筑——米拉公寓

西班牙培养文物保护专门人才
　　西班牙有一套比较完备的文物保护管理体制，每年为保护文物古迹投入数十亿欧元。西班牙创办了文物保护学校，培养了大量专门人才。马德里市政府明文规定，任何单位和个人不得对市中心的古建筑进行任何改动，并且每隔20年必须按照原来模样重新进行维修和粉刷，否则重罚。【详细】

墨西哥玛雅遗址

墨西哥文物保护不靠门票收入
　　在墨西哥，古代文化遗产是一个国家认同、主权和凝聚全体国民的基本要素之一，保护和传播古文化遗产是国家的责任。墨西哥国家人类学和历史局和属下的文物保护单位，所需经费由国家出资，不靠门票收入。一些古迹区和博物馆一个特点，就是门票便宜和各种优惠措施。【详细】